?在時代考題中書寫司法擔(dān)當(dāng)
臺州中院2020年亮點(diǎn)工作紀(jì)實(shí)

  2020年,是極不平凡的一年。這一年,臺州全市法院干警頂住前所未有的壓力,克服重重困難,奮勇拼搏,交出了一份沉甸甸的司法答卷。

  這是一份人民滿意的答卷——訴源治理取得新成效,全市法院受理各類案件163698件,同比下降6.9%,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)同比下降,下降總量和降幅居全省首位,為打響市域社會治理“臺州品牌”貢獻(xiàn)了司法力量。

  這是一份成果豐碩的答卷——智慧法院建設(shè)邁上新臺階,臺州法院自主研發(fā)的司法鑒評拍系統(tǒng)獲2020年度(智慧政法)信息化數(shù)字政務(wù)創(chuàng)新獎;臺州市中級人民法院在最高人民法院“數(shù)助決策”整體示范應(yīng)用評比中榮獲二等獎,是全省唯一一家獲此殊榮的法院。

  律回春暉漸,萬象始更新。“臺州法院將錨定‘十四五',揚(yáng)帆再啟航!不忘初心,司法為民,為時代征程的良好開局貢獻(xiàn)法治智慧和法治擔(dān)當(dāng)!”站在2021年的新起點(diǎn)上,臺州中院黨組書記、代院長周慶說道。

民為邦本 案件判公人心判暖

  努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,臺州法院用一個個案件的裁判踐行著。

  當(dāng)全國人民上下一心抗擊疫情時,有不法分子卻動起歪腦筋。對妨害疫情防控的行為,臺州法院依法從嚴(yán)從重從快打擊,法庭上一記記響亮的法槌聲,代表了臺法人嚴(yán)懲不貸的決心。

  對法院來說,把案件判公是應(yīng)有之義,把人心判暖更是重要職責(zé)。男子醉酒駕駛二輪電動車,撞上了路邊的路燈桿導(dǎo)致死亡,家屬卻將路燈桿所有方即當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府告上法庭索賠。仙居法院判決鎮(zhèn)政府無須賠償,彰顯了司法明斷是非、拒絕“和稀泥”的公正擔(dān)當(dāng)。

  妻子好心借學(xué)區(qū)房給小叔子的女兒入學(xué),將房子暫時過戶給了小叔子夫婦倆。六年后丈夫意外離世,這套房子竟被小叔子霸占。天臺法院的判決,保護(hù)了善意的妻子一方。

  女子因?yàn)樵谖⒉┥嫌么直刹豢暗脑~匯辱罵他人,被玉環(huán)法院判決在微博實(shí)名道歉30天,給微博上的“鍵盤俠”敲響了警鐘……

  司法裁判樹立行為準(zhǔn)則,引領(lǐng)社會核心價(jià)值理念。在這些案件的判決中,國家法治前進(jìn)的步伐清晰可見。

  人民法院,落腳在人民。黑惡不除,則民不安、國不寧。

  掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來,臺州被省委推薦為2019年全國掃黑除惡重點(diǎn)培育市,臺州兩級法院積極發(fā)揮審判職能作用,為安居樂業(yè)而謀,為公平正義而戰(zhàn)。

  臺州中院依法對尹學(xué)賢等多人重大涉黑案進(jìn)行一審公開宣判。

  2020年10月16日上午,臺州中院依法對被告人尹學(xué)賢等多人重大涉黑案進(jìn)行一審遠(yuǎn)程視頻公開宣判,對被告人尹學(xué)賢實(shí)行數(shù)罪并罰,判決執(zhí)行無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財(cái)產(chǎn),罰金510萬元。該案系浙江省掃黑辦第六批督辦案件。

  截至目前,全市法院共審結(jié)黑惡案件299件1513人,其中判處有期徒刑5年以上301人,財(cái)產(chǎn)刑金額3億余元,涉黑惡財(cái)產(chǎn)執(zhí)行到位金額4.6億元。

基層社會治理更“智慧” 打通訴源治理“最后一公里”

  多名務(wù)工人員因被拖欠工資至黃巖區(qū)矛調(diào)中心討說法,工作人員通過訴訪分流系統(tǒng)將他們引至法律援助窗口,由區(qū)司法局為他們指派律師。15名工人進(jìn)入仲裁程序,6名年齡超過60周歲無法進(jìn)行仲裁的工人開展人民調(diào)解,在黃巖法院法官的見證下,勞資雙方成功達(dá)成協(xié)議。

  這是臺州矛調(diào)中心一站式解決矛盾糾紛機(jī)制的一個生動案例。臺州法院積極參與基層社會治理創(chuàng)新,目前9家基層法院全部入駐矛調(diào)中心,共分流案件39338件,全市萬人成訟率同比下降15%。

  臺州法院不遺余力打造多元矛盾糾紛化解機(jī)制。臨海法院出臺全國首個消費(fèi)糾紛訴調(diào)對接工作地方標(biāo)準(zhǔn)——《消費(fèi)糾紛訴調(diào)對接工作規(guī)范》,進(jìn)一步打通訴訟內(nèi)和訴訟外的糾紛解決渠道,完善訴訟與行政機(jī)關(guān)、社會組織調(diào)解的有機(jī)銜接。

  今年以來,臺州還堅(jiān)持開展集中打擊虛假訴訟、打擊規(guī)避逃避執(zhí)行專項(xiàng)行動,最大可能擠壓虛假訴訟的生存空間,營造誠信的整體社會氛圍。

  椒江法院審理的一起房屋租賃合同糾紛案件中,原告某公司在三次庭審中隱瞞已同意降低被告月租金標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí),仍按照原來較高的租金標(biāo)準(zhǔn)主張權(quán)利。椒江法院予以嚴(yán)厲打擊,對原告作出10萬元的罰款處理。

  去年,臺州兩級法院已查處虛假訴訟案件420件,其中刑事定罪處罰73件,虛假訴訟打擊數(shù)居全省第一,全年共判處拒執(zhí)犯罪98件,成效顯著。

  另一方面,臺州法院堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化牽引,通過深化智能化建設(shè)進(jìn)一步完善訴訟服務(wù),為基層社會治理現(xiàn)代化賦能。

  疫情之下,臺州中院發(fā)布《疫情防控期間相關(guān)審判執(zhí)行工作的通告》,積極通過在線訴訟平臺開啟“云辦案”模式,保證特殊時期司法服務(wù)不停擺。

  作為無紙化辦公辦案首批試點(diǎn)法院,今年以來臺州法院率先在全省實(shí)現(xiàn)上訴案件數(shù)據(jù)共享、線上移送,在線移送率達(dá)100%。

落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!?nbsp;服務(wù)中心發(fā)展大局

  2020年,臺州法院積極做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),尤其是疫情防控關(guān)鍵期,結(jié)合案件實(shí)情,特事特辦,全力確?!皟墒钟病蓱?zhàn)贏”。

  路橋某建設(shè)公司就是一家受困于“疫情”的工程承包商。路橋法院在執(zhí)行時一邊督促發(fā)包人加快工程審計(jì),在確保工程質(zhì)量的前提下及時退還工程保證金;一邊協(xié)調(diào)各債權(quán)人達(dá)成執(zhí)行和解,解除對該公司的保全措施,激發(fā)企業(yè)內(nèi)在潛能,共克時艱。

  為推進(jìn)切實(shí)解決執(zhí)行難綜合治理源頭治理,強(qiáng)化執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制建設(shè),臺州中院健全完善“自動履行為主、強(qiáng)制執(zhí)行為輔”的執(zhí)行長效機(jī)制,報(bào)請市委全面依法治市委員會出臺《關(guān)于加強(qiáng)綜合治理從源頭切實(shí)解決執(zhí)行難問題的實(shí)施意見》。

  2020年9月下旬至2021年2月,臺州兩級法院開展“秋風(fēng)行動”專項(xiàng)執(zhí)行活動,以秋風(fēng)掃落葉之勢橫掃規(guī)避執(zhí)行、逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人,以秋收顆粒歸倉之舉及時為企業(yè)實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益。

  臺州法院開展“秋風(fēng)行動”專項(xiàng)執(zhí)行行動。圖為凌晨出發(fā)執(zhí)行。

  被執(zhí)行人張某正是在這場專項(xiàng)行動中被執(zhí)行干警從被窩里“揪”出來的。2020年10月22日凌晨5點(diǎn),溫嶺法院執(zhí)行干警“突襲”,發(fā)現(xiàn)了躲在房間睡覺的張某。最終,張某因躲避執(zhí)行被司法拘留15天。

  2020年,全市法院辦結(jié)執(zhí)行案件66545件,同比下降14.1%,共執(zhí)結(jié)到位標(biāo)的額48億元,申請執(zhí)行收案數(shù)連續(xù)3年下降,執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)7項(xiàng)列全省首位。全市法院民事裁判自動履行率54.7%,同比上升7.8個百分點(diǎn)。

  與此同時,臺州法院還努力深化“當(dāng)事人一件事”改革,8家基層法院建立了執(zhí)行“一件事”協(xié)作平臺,可一鍵發(fā)起34個查控事項(xiàng)(便民措施),三門法院執(zhí)行“一件事”改革經(jīng)驗(yàn)登上《瞭望》新聞周刊。

  為了能讓“誠實(shí)而不幸”的債務(wù)人獲得重生的機(jī)會,臺州在全國率先探索具有個人破產(chǎn)制度要素的個人債務(wù)清理機(jī)制,目前已受理案件總數(shù)為全國最多、案件類型最豐富,為浙江探索個人破產(chǎn)立法提供了“臺州經(jīng)驗(yàn)”。

提升核心戰(zhàn)斗力 鍛造過硬司法隊(duì)伍 

  1月8日下午,隨著莊重的號召,觀禮人員全體起立,臺州法院“繼光突擊隊(duì)”隊(duì)長從周慶手中鄭重接過隊(duì)旗。

周慶向“繼光突擊隊(duì)”隊(duì)長授隊(duì)旗。

  據(jù)悉,“繼光突擊隊(duì)”由24名80后司法警察組成,是全市法院優(yōu)秀司法警察的代表?!吧交旰F?、唯我當(dāng)先、繼光卓越、勇往直前”是他們秉承的隊(duì)訓(xùn)。

  “法院工作千頭萬緒,司法改革持續(xù)發(fā)力,建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的人民法院隊(duì)伍是根本,也是保障。”在周慶看來,法院人才隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng),提升隊(duì)伍核心戰(zhàn)斗力是重中之重。

  一年多來,臺州法院不斷自我加壓,在司法規(guī)范化水平提升年活動暨執(zhí)行不力問題專項(xiàng)治理中,在省高院“八查八看”的基礎(chǔ)上,增加了“廉政制度落實(shí)情況”的內(nèi)容,形成“九查九看”。

  與市委巡察、黨建規(guī)范、建章立制相結(jié)合,充分利用專項(xiàng)活動開展查漏補(bǔ)缺,強(qiáng)化規(guī)范建設(shè),用規(guī)范管事管人,全市法院建章立制267項(xiàng)。2020年,全市法院共有4個黨支部創(chuàng)成“臺州市政法系統(tǒng)黨建示范單位”,4名黨員獲評“臺州市政法系統(tǒng)先鋒黨員”;市中院機(jī)關(guān)黨委選送的《法院人的小康路》還榮獲了全省政法系統(tǒng)十佳微黨課,系全省法院唯一獲獎單位。

  今年1月中上旬,市中院開展全市法院政治理論暨“三項(xiàng)隊(duì)建”知識競賽和優(yōu)秀青年干部培訓(xùn)班。在內(nèi)容豐富、形式多樣的比賽與學(xué)習(xí)中,進(jìn)一步錘煉青年干警的黨性修養(yǎng),提升擔(dān)當(dāng)意識和工作本領(lǐng)。

  在爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍中,全市法院佳績不斷——共獲得省級以上各類獎項(xiàng)94項(xiàng),其中天臺法院政治部獲評全國法院先進(jìn)集體、三門法院獲評全省法院突出貢獻(xiàn)法院。全市法院共有15篇司法案例入選《中國法院2020年度案例》,連續(xù)3年位列全省第一。

  日月不肯遲,四時相催迫。臺州法院將進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,翻篇?dú)w零再出發(fā),推動臺州法院各項(xiàng)工作再上新臺階,為臺州爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市貢獻(xiàn)司法力量。