“法治參謀”助依法行政

“水果集散交易中心是省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)項目之一,集交易、中轉、貯藏為一體,可實現(xiàn)金麗衢三地聯(lián)通銷售,輻射帶動遂昌全縣水果產業(yè)發(fā)展,是實現(xiàn)百姓增收致富的新希望。對于項目內容是否合法、決策程序是否合規(guī),一定要重點關注?!苯眨粓鲇煞▽弳T列席的審查會議在遂昌縣北界鎮(zhèn)召開,法審員將對鎮(zhèn)水果集散交易中心建設項目的決策前期程序履行情況、項目資金來源、項目土地性質等發(fā)表審查意見,保證項目合法合規(guī)推進。

據(jù)了解,為進一步發(fā)揮好法審員在行政決策中的參謀作用,遂昌縣司法局發(fā)布《遂昌縣關于法治審查員列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)涉行政決策事項會議的實施意見(試行)》,明確法審員應當列席的5類會議,細化法審員應當發(fā)表意見的3項重點內容,規(guī)范會議流程和有關配套程序。

“遂昌縣積極推動法審員列席涉行政決策事項會議的做法。我們經(jīng)過前期在云峰街道、石練鎮(zhèn)等地探索實踐,證明該做法的科學性和高效性?!彼觳h司法局合法性審查工作負責人介紹。

此外,遂昌縣司法局還建立合法性審查意見反饋制度,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)定期報送意見采納清單以及詳細理由,對未采納的實行二次論證研判,以促進法審員作用發(fā)揮,持續(xù)放大審查意見的監(jiān)督效能。同時,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)涉行政決策事項“回頭看”,加強合法性審查工作督促檢查,動態(tài)掌握法審員“應列盡列”“應審盡審”履職情況,持續(xù)壓實責任鏈條。

“為了讓法審員既能‘審得全’,又能‘審得好’,我們在隊伍建設上也下足了功夫?!睋?jù)遂昌縣司法局負責人介紹,除了與法院聯(lián)合設立合法性審查實踐實訓工作指導站外,當?shù)剡€充分利用“遂審智庫”平臺,幫助解決審查過程中遇到的疑難復雜問題,讓法審員既有實踐基地可供學習,又有理論平臺為其賦能。

據(jù)悉,遂昌縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)目前已任命法審員26人、各司法所已配備專門審查人員9人,法審員列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)涉行政決策事項會議機制也已在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推廣實行。截至目前,法審員已列席各類會議100余次,發(fā)表指導意見400余條,涉及行政決策事項123件,經(jīng)審查后的行政決策涉訴案件實現(xiàn)“零敗訴”。