石壁千仞,畫(huà)屏天開(kāi),朝夕觀晤,煙霞往還——這是李白《夢(mèng)游天姥吟留別》中描繪的神幻景象之處,也是國(guó)家5A級(jí)景區(qū)神仙居景區(qū)“巖奇、瀑雄、谷幽、洞密、水清、霧美”的傳神寫(xiě)照。近年來(lái),仙居縣人民法院深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想,積極探索專業(yè)化審判新路徑,設(shè)立神仙居旅游法庭,集中審理全縣涉旅糾紛與環(huán)境資源審判案件300余件,在蒼山翠水的懷抱中守護(hù)這片山水畫(huà)卷。
司法服務(wù)與旅游發(fā)展并行
“才華叔,我骨折的傷已經(jīng)好了,景區(qū)的賠償款也拿到了?!苯?,廣東的張先生在電話里開(kāi)心地和神仙居共享法庭的調(diào)解員吳才華說(shuō)。
張先生在神仙居景區(qū)索道上不慎摔倒,導(dǎo)致右小腿兩處骨折,向景區(qū)和投保的保險(xiǎn)公司索賠,但雙方在賠償數(shù)額上分歧較大,沒(méi)有達(dá)成賠償協(xié)議。張先生回廣東后,吳才華通過(guò)電話、短信、微信等方式與他聯(lián)系,持續(xù)跟蹤調(diào)解,給張先生算“經(jīng)濟(jì)賬”、給景區(qū)算“名譽(yù)賬”。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的耐心調(diào)解,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
仙居法院法官組織一起案件的雙方當(dāng)事人在神仙居共享法庭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。調(diào)解成功后,根據(jù)申請(qǐng)當(dāng)場(chǎng)通過(guò)移動(dòng)微法院發(fā)送司法確認(rèn)文書(shū)。
近年來(lái),仙居縣構(gòu)建全域旅游新格局,生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。為及時(shí)化解涉旅糾紛,仙居法院在神仙居景區(qū)游客中心內(nèi)設(shè)立神仙居共享法庭,并邀請(qǐng)全國(guó)模范調(diào)解員吳才華常駐法庭,調(diào)解涉旅以及轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛,同時(shí)開(kāi)設(shè)遠(yuǎn)程快速調(diào)解通道,讓遇到糾紛的異地游客少跑腿、不跑腿。
“我們推行‘1+1’工作模式,爭(zhēng)取在1小時(shí)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解,盡量做到1天內(nèi)調(diào)處、兌現(xiàn)?!鄙裣删勇糜畏ㄍジ蓖ラL(zhǎng)吳勇智表示。同時(shí)在“十一”、春節(jié)等重要節(jié)假日,法官、專職調(diào)解員與共享法庭庭務(wù)主任在景區(qū)輪流值班,及時(shí)為游客提供法律咨詢,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處糾紛。法庭還在皤灘古民居等其他12個(gè)重點(diǎn)旅游景點(diǎn)設(shè)立服務(wù)站,公布調(diào)解聯(lián)系方式和“e法官”微信號(hào),線上提供法律指導(dǎo)。2021年以來(lái),已調(diào)處涉旅糾紛445起,調(diào)解成功率99.5%。
懲治犯罪與生態(tài)修復(fù)并重
“沒(méi)想到一個(gè)小小的煙頭竟然引發(fā)如此嚴(yán)重的火災(zāi)……”今年7月,被告人陳某跟隨吳勇智和相關(guān)部門(mén)工作人員來(lái)到白塔鎮(zhèn)某山場(chǎng),查看自己曾經(jīng)燒毀又補(bǔ)種的山林,懊悔地說(shuō)。
這是一起失火罪案件。陳某因?yàn)閷⑽聪绲臒燁^丟棄在山場(chǎng),導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi),過(guò)火總面積19萬(wàn)平方米,其中有4萬(wàn)平方米的浙江省級(jí)公益林。“在這類案件中,除了對(duì)被告人依法懲治外,更要考慮如何修復(fù)被破壞的山林。”吳勇智說(shuō),最終法庭判決陳某有期徒刑一年五個(gè)月,緩刑二年。陳某在判決后主動(dòng)繳納生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用和評(píng)估費(fèi)用36000余元,購(gòu)買(mǎi)了6771株楓香苗,與工作人員一同在燒毀的山林間種下。
神仙居旅游法庭踐行“教育式審判+修復(fù)性司法+源頭化治理”的審判理念,推動(dòng)形成“破壞-懲罰-修復(fù)-監(jiān)督”的生態(tài)修復(fù)閉環(huán)。在陳某補(bǔ)種楓香苗后,法官與農(nóng)業(yè)局工作人員定期開(kāi)展監(jiān)督回訪工作。如今,陳某也成為當(dāng)?shù)氐摹靶麄鞔笫埂?,用親身故事警示其他村民。
仙居法院以巡回審判的方式公開(kāi)開(kāi)庭審理了一起非法捕撈水產(chǎn)品案件,仙居縣青少年活動(dòng)中心的孩子們以及周圍村民前來(lái)旁聽(tīng)。
今年8月13日,仙居法院在神仙居游客中心旁就一起非法捕撈水產(chǎn)品案件開(kāi)展巡回審判,被告人周某違反保護(hù)水資源法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi),使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品,犯非法捕撈水產(chǎn)品罪獲刑,并需通過(guò)增殖放流履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)。當(dāng)庭宣判后,周某在相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督下,完成了600公斤魚(yú)苗的增殖放流。
“司法制裁只是手段不是最終目的,將生態(tài)修復(fù)理念融入審判全流程,把補(bǔ)種復(fù)綠、勞務(wù)代償?shù)茸鳛榛謴?fù)生態(tài)環(huán)境的重要舉措,敦促義務(wù)人保質(zhì)保量完成生態(tài)修復(fù)義務(wù),才能實(shí)現(xiàn)懲治犯罪和修復(fù)生態(tài)的雙贏?!毕删臃ㄔ簩徟形瘑T會(huì)專職委員吳雨雁表示。截至目前,仙居法院已敦促當(dāng)事人繳納生態(tài)修復(fù)金1000余萬(wàn)元,有14件案件采取補(bǔ)種復(fù)綠、勞務(wù)代償?shù)姆绞絻斶€“生態(tài)欠賬”。
多樣性保護(hù)與法治宣傳并舉
今年5月,仙居法院受省生態(tài)環(huán)境廳邀請(qǐng),在2024年國(guó)際生物多樣性活動(dòng)中進(jìn)行了情景劇展演,贏得陣陣掌聲。而這一情景劇改編自神仙居旅游法庭的一個(gè)真實(shí)案例。
2023年6月8日,神仙居旅游法庭將寺前村村民抓到的國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物穿山甲放歸山林。值得一提的是,抓到穿山甲并及時(shí)通知法庭的是當(dāng)?shù)卮迕窭侠睢?/p>
“我們這邊環(huán)境好,經(jīng)常能看到一些野生動(dòng)物。以前法官來(lái)村里普法時(shí)說(shuō)過(guò)這些野生動(dòng)物都是需要保護(hù)的,而且我們村曾有一個(gè)人賣(mài)穿山甲被判刑。所以那天我一看到穿山甲,就趕緊聯(lián)系法庭?!崩侠罨貞浾f(shuō)。
“我們希望通過(guò)判決讓危害環(huán)境、破壞生物多樣性的行為受到懲處,更希望通過(guò)普法活動(dòng)讓社會(huì)上出現(xiàn)更多‘老李’?!眳怯轮钦f(shuō)。
仙居擁有世界上最大的古楊梅種質(zhì)資源庫(kù)。仙居法院在楊梅市場(chǎng)設(shè)立仙梅服務(wù)站共享法庭,聯(lián)合農(nóng)業(yè)局等部門(mén)定期為梅農(nóng)開(kāi)展針對(duì)性普法宣傳,為“梅-茶-雞-蜂”仙居古楊梅群復(fù)合種養(yǎng)系統(tǒng)評(píng)為“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”提供有力的司法保障和支撐。
2021年以來(lái),仙居法院充分延伸環(huán)境資源審判職能作用,編印保護(hù)生物多樣性普法宣傳冊(cè)1萬(wàn)余冊(cè),開(kāi)展放生鳥(niǎo)類、非遺普法等活動(dòng)50余次,讓法治宣傳教育走進(jìn)生活,讓環(huán)境保護(hù)理念成為共識(shí)。