近年來,鐵路運輸客流量不斷上升,旅客間因座椅調(diào)節(jié)、小孩吵鬧、手機外放等產(chǎn)生的矛盾糾紛時有發(fā)生。如何及時有效地對當(dāng)事人開展勸導(dǎo)、調(diào)解工作?10月23日,杭州鐵路公安處乘警支隊與溫州市甌越調(diào)解中心舉行“甌越調(diào)解上列車”簽約儀式,借助專業(yè)律師的力量調(diào)解列車旅客糾紛,防止矛盾糾紛激化升級影響旅客出行安全感、滿意度。
“甌越調(diào)解上列車”服務(wù)項目由杭州鐵路公安處與溫州市司法局共同牽頭,杭州鐵路公安處乘警支隊與溫州市甌越調(diào)解中心具體實施。雙方通過吸納律師這一法律專業(yè)力量,充實列車調(diào)解員信息庫,借助庫內(nèi)律師乘坐列車出行的機會,作為獨立公正的第三方,利用自身法律實務(wù)知識及調(diào)解經(jīng)驗,及時、就地調(diào)解旅客間的矛盾糾紛。目前,在庫律師已超700名,他們憑借自身專業(yè)的法律素養(yǎng)和實務(wù)經(jīng)驗,更加容易獲得當(dāng)事雙方旅客的信賴,將成為公安機關(guān)主持調(diào)解外、更顯“柔性”的選擇。
據(jù)了解,杭州鐵路公安處乘警支隊緊跟“楓橋式乘警支隊”創(chuàng)建工作步伐,積極整合社會各界力量,主動對接團(tuán)群組織、機關(guān)院校等,通過線上線下先后招募志愿者協(xié)助乘警開展車廂巡視、宣傳防范等工作2000余人次,有力維護(hù)旅客列車運行安全穩(wěn)定。為更加高質(zhì)高效化解旅客矛盾糾紛,今年9月初,乘警支隊開始向地方司法部門、律師團(tuán)體協(xié)會尋求共建合作。
在項目籌備期間,杭州鐵路公安處乘警支隊與溫州市甌越調(diào)解中心組織律師針對一起旅客矛盾糾紛開展了遠(yuǎn)程調(diào)解,得到當(dāng)事雙方旅客的一致好評。
10月初,臥鋪車廂旅客黃女士來到鐵路派出所報警稱,在乘車期間多次遭到隔壁鋪位旅客敲擊車廂板壁聲音打擾,前去要求停止敲擊時,與旅客趙某夫婦產(chǎn)生口角。乘警支隊第一時間與當(dāng)事旅客取得聯(lián)系,進(jìn)一步還原事實后,發(fā)現(xiàn)并無治安、刑事違法行為。但雙方的怨氣都很大,不依不饒的,并表示將通過法院起訴解決矛盾。
本著“矛盾不升級、問題不下車、平安不出事”的工作理念,乘警支隊通過溫州市甌越調(diào)解中心,邀請浙江金道(溫州)律師事務(wù)所律師對當(dāng)事雙方旅客進(jìn)行調(diào)解。考慮到雙方分隔兩地,且距離較遠(yuǎn),調(diào)解工作采取三方微信群聊的方式進(jìn)行。律師通過與當(dāng)事雙方旅客的溝通,很快找到了矛盾爭議點,發(fā)現(xiàn)原來都是誤會惹的禍。經(jīng)律師引導(dǎo)澄清,當(dāng)事雙方旅客逐漸消火解氣,態(tài)度也緩和下來,最終都表示愿意握手言和,并對辦案民警及律師表達(dá)了誠摯感謝。
此次調(diào)解是杭州鐵路公安處乘警支隊引入律師專業(yè)力量化解旅客糾紛的首次重要嘗試,由專業(yè)力量快速打開當(dāng)事雙方旅客的心結(jié),為原本打算對簿公堂的當(dāng)事人避免了大量時間、精力的浪費以及金錢的支出。
“杭州鐵路公安處乘警支隊今后將持續(xù)推進(jìn)‘楓橋式乘警支隊’創(chuàng)建工作,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,切實為旅客群眾解決急難愁盼的問題,努力打造一支讓黨放心、人民滿意的乘警隊伍。”杭州鐵路公安處乘警支隊有關(guān)負(fù)責(zé)人說。